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            青年創業

沈陽市科技局發布27項配套實施細則

 為激發創新活力,構筑創新生態,建設創新沈陽,打造國家區域科技創新中心,《沈陽市新發展階段提升科技創新能力若干政策措施》于近日印發施行。沈陽市科技局圍繞提升科技創新能力的27項政策措施,制定了27項配套實施細則,構筑了推進科技新政落地開花的“配套實施細則政策群”?萍夹抡+實施細則,切實服務各創新主體清晰、便捷、高效地享受科技新政紅利,加速提升沈陽市科技創新能力。

 

1 沈陽市國家科技重大專項配套科技專項實施細則

沈陽市國家科技重大專項配套科技專項,是指支持沈陽市企業牽頭或參與承擔國家集成電路領域方向科技重大專項,按照國家要求給予配套的項目。

支持方向:對新申請并獲得國家集成電路領域方向立項批復的項目及課題,給予市級科技研發資金支持。

支持方式:按照國家科技重大專項地方配套要求比例,和國家專項資金實際到位資金額,給予50%的市級地方配套,采取后補助方式予以支持。

 

2 沈陽市科技創新平臺專項實施細則

本細則適用于新獲批的國家級、省級、市級科技創新平臺獎勵和績效評價優秀、良好的科技創新平臺獎勵。

支持對象:新獲批的國家級、省級各類創新平臺(包括重點實驗室、技術創新中心、臨床醫學研究中心、工程研究中心、企業技術中心)的本地建設依托單位,新獲批的市級重點實驗室、技術創新中心、臨床醫學研究中心、工程研究中心的建設依托單位。納入《關于提升科技創新平臺能力支撐產業高質量發展的行動方案》的各類科技創新平臺和市級及以上臨床醫學研究中心的本地建設依托單位。

支持方式及標準:對新獲批的國家級、市級科技創新平臺分別給予500萬元、50萬元獎勵。對上年度新獲批的省級科技創新平臺,擇優給予100萬元獎勵。對上年度績效評價結果為優秀的科技創新平臺,每個給予100萬元獎勵;評價結果為良好的,每個給予50萬元獎勵。

 

3 沈陽市基礎研究專項實施細則

沈陽市基礎研究專項包括國家自然科學基金區域創新發展聯合基金項目,新批建國家基礎科學中心獎勵項目,國家、省基礎研究配套補助項目等。

聯合基金項目:我市每年安排2500萬元專項資金轉入國家自然科學基金委員會指定賬戶統一安排使用。

新批建國家基礎科學中心獎勵項目:支持國家自然科學基金委員會新批建的國家基礎科學中心的本地建設依托單位。對上年度獲批的國家基礎科學中心,每個給予200萬元獎勵。

國家、省基礎研究配套補助項目:支持我市獲得國家自然科學基金(聯合基金項目除外)、遼寧省自然科學基金立項支持項目的承擔單位。按照國家自然科學基金委員會和遼寧省科技廳相關配套要求予以配套補助。

 

4 沈陽市引進重要創新資源專項實施細則

本細則圍繞東北區域創新中心建設,重點在先進材料、智能制造、信息技術、生命健康、數字文化創意等領域,吸引國內外高水平創新主體在我市設立高端研發機構。

支持對象:世界500強企業、QS世界大學綜合排名前300高校、自然指數500強科研機構、路透社“全球最具創新力研究機構”、“雙一流”高校、中國科學院系統各研究所以及公認的行業龍頭企業等,通過與市或相應區簽訂共建協議,在我市“一城三區”注冊設立,以應用基礎研究、技術研發、成果轉化、孵化育成等為主營業務的獨立法人實體。

支持方式:采取前資助+后補助方式給予支持。

支持標準:前資助經費額度1000—3000萬元。根據產出和服務績效,后補助經費額度每年最高1000萬元,連續支持3年。

 

5 沈陽市科技型企業研發費用后補助專項實施細則

本細則適用于在我市行政區域內,首次認定的國家高新技術企業,首次備案的遼寧省瞪羚企業和獨角獸企業,以及自2020年起首次納入國家科技型中小企業信息庫的國家科技型中小企業。

對首次認定的國家高新技術企業,在次年給予最高不超過20萬元后補助(已獲市高企培育庫補助資金的,差額補足相應資金)。

對首次備案的遼寧省瞪羚企業和獨角獸企業, 在次年給予50萬元補助。

自國家公示備案企業名單之日起,成立時間滿1年, 首次備案且符合相關條件的國家科技型中小企業,在次年給予2萬元補助。

 

6 沈陽市產業技術創新聯盟專項實施細則

推動構建新型產業技術創新體系,支持企業聯合高校、科研院所建設產業技術創新聯盟。

支持對象:已在市科技局備案的產業技術創新聯盟盟主單位。

支持方式:后補助方式。

支持標準:以上一年度聯盟績效評價結果為依據擇優支持,支持數量不超過參評聯盟總數的30%,最多20家,給予最高20萬元獎勵?冃гu價主要指標包括:運行管理、服務產業、技術創新、創新成效、交流合作等。

 

7 沈陽市新型研發機構專項實施細則

支持對象:沈陽市認定的產業技術研究院、協同創新中心、國際研發機構等新型研發機構。

支持標準:對年度績效評價優秀的新型研發機構,按照不超過參評數量的10%,每家給予最高1000萬元后補助;對年度績效評價良好的新型研發機構,按照不超過參評數量的20%,給予最高500萬元后補助。

評價內容:結合科技創新工作重點任務和目標,基于“沈陽市新型研發機構績效評價數據監測系統”報表數據,將創新人員、創新條件、創新成果、創新成果轉化效益、經濟效益等作為新型研發機構上年度主要績效評價指標。

 

8 沈陽市支持國家重點研發計劃項目在沈轉化專項實施細則

圍繞重點產業關鍵共性技術、戰略性新興產業發展需要,引進國家重點研發計劃項目成果在沈轉化應用。

支持對象:在沈陽市注冊、具備法人資格,承接(受讓、投資)國家重點研發項目的技術成果,并在沈實施成果轉化和產業化的生產企業。

支持方式:后補助方式。

支持標準:國家重點研發項目技術成果在沈轉化,按照不超過除土地和廠房建設外的經費投入的10%,最高補助300萬元。

主要指標:項目符合我市重點產業發展方向,不屬于高污染和高耗能項目;項目技術成果轉化生產后首次實現銷售收入時,前2年內的除購置土地和廠房建設外的總投入。

 

9 沈陽市智慧產業科技專項實施細則

沈陽市智慧產業科技專項是指以“解決現實生產生活中存在的痛點、難點”為目標,應用人工智能等新一代信息技術,賦能本地生產、生活等應用場景,提升沈陽數字經濟產業水平,推動新技術、新產品、新模式率先落地的智慧產業項目。

支持方向:重點支持5G、網絡信息安全、新一代人工智能、智能終端制造、智能傳感器、工業互聯網、物聯網、云平臺、智能制造系統、智能生產線和智能工廠、智慧城市等智慧產業,在建設中產生的研發設計、施工工藝、數據加工、測試分析等科研活動項目。

支持方式:采取后補助方式擇優予以支持。對以企業為實施主體的,給予不超過研發投入10%的最高300萬元后補助支持;對以院所、高校為實施主體的,給予不超過研發投入10%的最高50萬元后補助支持。當年同一單位資助項目不超過2項。

 

10 沈陽市生物醫藥科技專項實施細則

生物醫藥科技專項著力支持開發創新藥物和醫療器械,重點是支持新獲得臨床試驗通知書的1-3類生物制品、化學藥、中藥;新獲得藥品注冊證書、生產批件并在本地產業化實現銷售收入的1-3類生物制品、化學藥、中藥;新取得第三類醫療器械注冊證書和通過創新醫療器械特別審批程序批準取得醫療器械注冊證書、生產批件并在沈產業化實現銷售收入的醫療器械產品。

支持標準:對在國內外開展臨床試驗并在我市轉化的新藥,按不超過三年內(獲得批件前36個月,下同)研發投入的30%給予后補助,其中完成臨床前研究取得臨床試驗通知書的,分別對1類、2類、3類藥品每項給予最高200萬元、100萬元、50萬元后補助;獲得藥品注冊證書、生產批件并在沈產業化取得銷售收入的,分別對1類、2類、3類藥品每項給予最高300萬元、200萬元、100萬元后補助。對在我市產業化的醫療器械產品,按不超過三年內研發投入的30%給予后補助,其中取得第三類醫療器械注冊證書、生產批件并在沈產業化取得銷售收入的,給予最高200萬元后補助;通過創新醫療器械特別審批程序批準取得第二類、第三類醫療器械注冊證書、生產批件并在沈產業化取得銷售收入的,分別給予最高100萬元、300萬元后補助。

 

11 沈陽市社會治理科技專項實施細則

社會治理科技專項是指充分發揮科技創新在社會治理中的支撐引領作用,聚焦污染防治、城市低碳發展、文化和科技融合、公共安全等社會發展重要領域,開展技術攻關、應用、示范和推廣,加快提升市域社會治理能力和現代化水平而設立的專項。

支持對象:在沈陽市注冊并具備獨立法人資格的高等院校、科研院所、高新技術企業。

支持標準:采取擇優前資助方式,每項資助30萬元。以企業為申報主體的項目,自籌資金占研發總投入比例不應低于50%。

評審重點主要包括:創新指標(突破關鍵核心技術或產業共性技術,獲取具有自主知識產權的品種、技術、產品和裝備)、經濟社會效益指標(社會應用情況及效益等)、其他指標(人才、團隊建設情況)等。本專項實施周期一般為二年。

 

12 沈陽市黑土地保護科技創新專項實施細則

黑土地保護科技創新專項,是指駐沈高等院校、科研院所或在沈陽市注冊具有獨立法人資格的企業開展的,適合沈陽地區耕地土壤類型和區域氣候特點的現代農業綠色發展模式技術攻關和應用示范,保證農田綜合生產力可持續增加,實現糧食穩產與增產,為國家提供黑土地農業現代化發展的長效系統解決方案的項目。

支持方向:開展耕地質量監測與評價、農田土壤基礎功能維系機理與退化機制、土壤肥力與有機質提升、用養結合的水土資源高效利用、擴容增匯的耕層構建、設施農業高質量發展與土壤健康功能提升、農田外源污染防控、區域適宜性耕作技術集成與模式構建、規模機械化配套農機具的篩選與研制等制約綠色循環高效農業發展的關鍵技術攻關,解決當前黑土地保護與利用面臨的共性關鍵技術問題。

支持對象:駐沈大專院校、科研院所或在沈陽市注冊具有獨立法人資格的企業。

支持方式:采取定額擇優前資助方式。

支持標準:每個項目支持50萬元。

 

13 沈陽市種業創新科技專項實施細則

沈陽市種業創新科技計劃專項,是針對我市主要農作物、蔬果花草、畜禽水產、農業微生物等種業發展的實際需要,組建體現我市特色的高水平種業創新團隊(創新聯合體),重點圍繞優異育種新材料創制、全基因組選擇等生物育種前沿技術、標志性品種培育及擴繁等種源關鍵技術開展聯合攻關,探索建立以企業為主體、市場為導向、產學研協同、育繁推一體的育種創新體系。

支持方向:以玉米、水稻、花生、馬鈴薯、蔬菜、果樹、花卉、食用菌、肉牛、生豬、水產、種苗等為重點,組建一批高層次種業研發技術團隊,攻克一批突破性關鍵核心技術,創制一批具有重大應用價值的突破性優異新種質,培育一批具有自主知識產權的標志性優良新品種。

支持對象:沈陽市注冊,入選沈陽市種業創新團隊(創新聯合體)的牽頭單位或成員單位。

支持方式:采取定額擇優前資助方式。

支持標準:每個項目支持30萬元,事關糧食安全等重點領域“卡脖子”關鍵核心技術可適當放寬支持金額,最高不超過50萬元。

 

14 沈陽市公共衛生研發專項實施細則

公共衛生研發專項是指為加大衛生健康領域科技投入,加強生命科學領域的基礎研究和醫療健康關鍵核心技術突破,加快提高疫病防控和公共衛生科研攻關能力建設而設立的專項。

專項著力支持重大疾病臨床醫學研究、常見多發病醫療技術提升、醫工結合協同創新研究等公共衛生方面的研究。

支持對象:在沈陽市注冊、具有獨立法人資格、屬于醫療衛生行業的機構。

支持標準:本專項資金依據技術先進性、臨床實用性,采取定額擇優前資助方式。重大疾病診療關鍵技術攻關項目和醫工結合協同創新研究項目,每項資助50萬元;常見多發病醫療技術提升項目每項資助5萬元。

 

15 沈陽市科技孵化體系專項實施細則

本細則適用于新獲批的國家級雙創載體獎勵、雙創載體績效評價獎勵和建設經費后補助。

國家級雙創載體獎勵:對上年度新認定(備案)的國家(專業化)眾創空間、國家級科技企業孵化器、國家級星創天地,給予其運營主體50萬元獎勵。

雙創載體績效評價獎勵:支持在年度績效評價中獲得優秀、良好的雙創載體。對獲得優秀、良好的眾創空間分別獎勵30萬元、20萬元;對獲得優秀、良好的孵化器(加速器)分別獎勵50萬元、30萬元。實際獎勵金額不超過眾創空間、孵化器、加速器年度運行經費總額。

建設經費后補助:支持在大學科技園、產業園區內建設的經市級及以上主管部門認定或備案的科技企業孵化器和加速器。按照不超過上一年度建設經費投入50%,給予最高100萬元后補助。

對同時符合雙創載體績效評價獎勵和建設經費后補助的支持對象,按就高原則不重復支持。

 

16 沈陽市科技條件平臺研發實驗服務基地專項實施細則

本細則鼓勵高校、科研院所將科技資源向社會開放共享,全面提升沈陽科技條件平臺的服務能力和運營水平。

支持對象:條件平臺研發實驗服務基地或其授權的一家獨立法人運營單位。

支持標準:本專項支持方式為評價獎勵,評價分為優秀、良好兩個等級,獎勵金額不超過研發實驗服務基地任務期內的科技服務總額。優秀的,給予不超過100萬元資金獎勵;良好的,給予不超過50萬元資金獎勵。

 

17 沈陽市科技創新券專項實施細則

沈陽市科技創新券(簡稱為創新券)是免費向我市企業和創業團隊發放,用于向沈陽市科技條件平臺服務機構(簡稱服務機構)購買科技服務的政府無償補助經費。

使用范圍與標準:創新券可用于服務機構提供的研發、檢測、知識產權等科技服務,支持范圍以條件平臺每年發布的《創新券申請須知》和《創新券目錄清單》為準。創新券有效期為申領年度全年,限于申領企業和創業團隊自己使用,不得轉讓、買賣。

企業是創新券申領和兌付的主體單位。創業團隊由所在的科技企業孵化器或眾創空間代為申領和兌付。

符合條件的創新券兌付額度:技術服務金額在10萬元及以下的部分,按照不超過60%的比例核定支持;超過10萬元的部分,按照最高不超過30%的比例核定支持。在一個創新券有效期內,企業申領創新券的最高額度不超過20萬元;創業團隊最高額度不超過5萬元。

 

18 沈陽市技術轉移示范機構專項實施細則

支持高校、院所建立技術轉移轉化專設機構,積極發展社會化技術轉移機構,支持服務機構專業化服務能力建設。

支持對象:在市科技局備案的技術轉移機構的建設單位。

支持方式:后補助方式。

支持標準:對上一年度績效評價優秀的機構,按照最多不超過參評數量的30%,最多不超過20家,給予最高30萬元獎勵。

績效評價包括:人員結構及辦公條件;促成技術交易及運營情況;服務企業綜合能力;管理狀況及區域示范作用;誠信度、知名度和美譽度。

 

19 沈陽市技術合同認定登記機構補貼專項實施細則

激勵我市技術合同登記機構開展技術合同認定登記工作,為創新主體提供更加便捷的登記服務。

支持對象:沈陽市授權的技術合同認定登記機構的依托單位。

支持標準:技術合同認定登記機構,每個年度完成技術合同認定登記成交額比上一年度增長10%,超過10%的部分,按技術合同成交額的0.2‰給予后補助,每個機構每年補貼金額最高不超過10萬元。

申報條件:區縣(市、含功能區)科技管理部門、高校院所內設機構或經國家、省、市認定的具有法人資格技術轉移示范機構。有固定辦公場所、辦公條件,工作經費有保障;具有兩名以上專職從事技術合同認定登記工作人員;建立技術合同認定登記服務流程、崗位責任、檔案管理、保密管理、服務承諾、工作交接(人員變動)等制度。

 

20 沈陽市重大科技創新活動專項實施細則

本細則支持在沈創新主體圍繞我市優勢產業和戰略性新興產業發展方向,加強與國內外創新資源對接,搭建科技交流合作載體,打造重大科技交流活動品牌。

支持對象:經市政府批準的、在我市舉辦的、在國內或國際上有一定影響力的高端學術交流會、關鍵前沿科學技術研討會、項目成果轉移轉化對接會、創新創業項目對接路演及競賽等活動。

支持方式:擇優后補助方式。

支持標準:按不超過核算確定費用50%的比例給予資助,每項活動資助總額最高不超過100萬元。

 

21 沈陽市“盛菁匯”常態化路演專項實施細則

本細則適用于推薦沈陽本地或在沈落戶項目參加“盛菁匯”常態化路演平臺東北科技大市場主會場路演,且推薦路演項目獲得投資的推薦機構獎勵。

支持對象:在沈陽注冊的經市級以上科技主管部門認定、備案或共建的各類創新創業載體、技術轉移機構、科技金融服務中心等。

支持標準:對推薦項目通過路演1年內獲得投資,且獲得投資后1年內未撤資的推薦機構,按照投資實際到位資金的1%給予獎勵,每個推薦項目獎勵額度最高不超過10萬元。分年度到位資金的,按首年度實際到位資金給予獎勵。單個推薦機構每年獎勵額度最高不超過30萬元。

 

22 沈陽市科技工作專項實施細則

沈陽市科技工作專項主要包括科技計劃管理費、科技統計、科技宣傳、國際科技交流、科技活動周、青年農民上大學培訓班、社會科學研究等科技工作類項目。

各項目承擔單位按照市科技局通知要求,通過沈陽市科技創新管理平臺申報年度工作專項項目,并按要求上傳項目經費預算等相關附件材料。

專項經費預算根據工作實際需求和以往年度計劃安排資金數額進行編制。原則上每年按照不超過上一年度資金額度進行安排。

 

23 沈陽市重點技術攻關項目“揭榜制”實施細則

“揭榜制”旨在創新項目生成機制、科研組織模式、資源配置方式,提高科研攻關效率,擴展資源協同范圍,解決關鍵技術問題,支撐和引領產業高質量發展。“揭榜制”項目包括產業共性技術項目和企業關鍵技術項目兩種類型項目。

支持政策:對產業共性技術項目,市科技局對技術需求提出企業,按照中榜項目技術合同額的50%給予前資助,最高不超過300萬元;特殊重大重點項目采取“一事一議”方式確定資助額度;對企業關鍵技術項目,市科技局根據項目實施績效,按照揭榜項目實際發生技術合同成交額(不低于100萬元)的30%對技術需求提出企業給予后補助支持,最高不超過100萬元。

預研發布:將揭榜項目的研究內容和預期成果向天使、風投、創投、產投等社會資本發布,吸引社會資本早期關注、早期介入、早期投資項目研發成果,促進研發成果轉化孵化。

平臺支持:對協同創新中有深度產學研合作需求,聯合組建新型研發實體或合作建立技術創新平臺的,經雙方申請,市科技局在布局建設科技創新平臺中予以優先支持。

 

24 沈陽市關于建設星創天地的實施意見

績效考評市內各級星創天地,形成低成本、專業化、社會化、便捷化的農村科技創業服務環境,推進一二三產業融合發展,建設具有沈陽特色的農業農村創新創業服務體系。

支持對象:經市科技局備案,績效評價優秀的各級星創天地運營主體。

支持方式:采取后補助方式。

支持標準:對績效考評優秀的星創天地一次性給予10萬元后補助,用于星創天地開展創新創業服務平臺建設、人才引進、技術成果轉化、創新創業培訓等費用的補助。

 

25 沈陽市農村科技特派團項目管理細則

沈陽市農村科技特派團主要是圍繞我市縣域農業產業、民生工作等需求,集中將人才、技術、信息等科技資源引入到農業農村,為做大做強產業、做優民生工作提供科技支撐。

支持方向:以區縣(市)農業產業、農事企業、農業專業合作社或鄉鎮農業民生工程的某一明確具體的技術或服務需求為1個服務定點,每個定點對應1個服務特派團。原則上每個特派團服務1個定點,區域特色重點產業可適當放寬,最多可以服務3個定點。

支持對象:駐沈具有較強科研實力、能夠有效服務縣域農業產業、民生工作的高校院所和其他事業法人單位。

支持方式:采取前資助方式。

支持標準:每個科技特派團給予10萬元定額補助工作經費。

 

26 沈陽市標準化建設專門資金使用管理辦法

沈陽市標準化建設專門資金是指市政府每年從市科技專項資金中安排的、專門用于對我市標準創新項目(標準制修訂項目)和標準化基礎項目(支撐標準創新、標準化改革和標準化戰略實施的基礎項目),以及國家標準化綜合改革試點建設等標準化建設重點工作的資助獎勵資金。

支持對象:凡在沈陽市注冊的企業、事業單位和社會團體,開展的標準化項目(工作)符合本辦法所列資助獎勵范圍和條件的,可依據本辦法申請資助獎勵。

支持方式:采取后補助方式給予支持。

專門資金資助獎勵范圍:主導或參與制修訂國際標準、國外先進標準的;主導制修訂國家和行業標準,且對沈陽經濟社會發展有實質性促進作用的;主導制修訂遼寧省地方標準、沈陽市地方標準及主導制定團體標準,且標準實施效果顯著的;承擔國家專業標準化總體組組長單位或秘書處工作的;承擔國際、國家、省標準化技術委員會,分技術委員會或工作組秘書處工作的;獲批創建國家技術標準創新基地、標準驗證檢驗檢測點等的;承擔國家、省、市標準化試點示范項目的;承擔標準化基礎類綜合性改革創新項目的;獲得中國標準創新貢獻獎的;獲得標準化良好行為企業證書的;承辦國際標準化組織年會、國際標準化論壇(學術會議)或國內重大標準化活動的;高校設立標準化專業或課程的;設立標準化服務機構的;開展沈陽經濟區標準化協作創新相關工作的;承擔市政府確定的其他標準化重點項目的。

 

27 沈陽市標準化資助獎勵實施細則(創新類項目)

我市農業、工業、服務業和社會事業等領域國際標準、國外先進標準、國家標準、行業標準制修訂項目。

支持對象:申請資助獎勵的項目應為上一年度標準批準機構正式發布的標準。

支持方式:采取后補助方式給予支持。

支持標準:主導、參與國際標準或國外先進標準制定的,分別給予每項不超過100萬元、50萬元的一次性資助獎勵;主導、參與國際標準或國外先進標準修訂的,分別給予每項不超過50萬元、30萬元的一次性資助獎勵;主導國家標準制定、修訂的,分別給予每項不超過50萬元、30萬元的一次性資助獎勵;主導行業標準制定、修訂的,分別給予每項不超過30萬元、20萬元的一次性資助獎勵。

 
      
 
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